爱波瑞洞察 | 十五五规划下央国企人才育成升级路径：以能力闭环驱动组织进化

爱波瑞洞察 | 十五五规划下央国企人才育成升级路径：以能力闭环驱动组织进化

作者：爱波瑞精益数智人才发展研究院高级顾问 刘宗昌

全文1940字，阅读约需5分钟

在十五五规划全面启幕的新发展阶段，央国企作为国民经济的 “压舱石” 与 “排头兵”，正加速从 “规模扩张” 向 “质量效益提升” 的深层转型。这一变革不仅重塑了企业的战略布局与业务模式，更对人才能力提出了革命性要求。

笔者深入研读国务院国资委干部教育培训中心（中央党校国务院国资委分校）发布的2026年度109期培训计划，并结合十五五规划纲要的核心导向展开系统分析，发现央国企人才育成已突破传统零散的 “能力拼盘” 模式，迈向贯通协同的 “能力链条” 构建。这一转变的背后，是新时代央国企人才角色定位、能力结构、价值导向的全方位结构性重塑，为十五五期间现代化人才队伍建设筑牢了方向根基。

首先，随着十五五规划的纵深推进，使得央国企面临的市场环境和竞争格局发生了根本性变化，传统的人才能力模型已难以适配新时代发展需求，人才角色与能力结构正在经历全方位重塑。

表1-1

面对以上人才需求的结构性变革，十五五期间的人才育成不再是孤立的能力模块培训，而应是以“方针战略—精益数字—AI全脑—风险防控—组织变革”为核心的能力递进链。这一链条并非并列的模块组合，而是环环相扣、层层递进的有机整体，最终实现人才能力与企业发展的深度适配。

方针战略

方针战略是人才育成的首要前提，核心在于解决“往哪走”的根本问题。在十五五转型背景下，方针战略能力的培训需突破“政策宣讲”的模式，转向“战略解码+落地赋能”的深度培训。

一方面要聚焦十五五规划纲要的核心要求，开展“战略认知—拆解—执行”全链条培训；另一方面，需要强化产业链思维与竞争力判断的培养，需通过案例教学、产业调研、标杆游学等形式，让人才提升在复杂环境中识别战略机遇、规避发展陷阱的能力。

精益数字

精益与数字是十五五人才能力的核心基础，二者相辅相成、不可割裂。精益是数字的前提，为数字转型提供清晰的价值导向和流程基础；数字是精益的放大器，通过数据赋能让精益管理更精准、更高效，共同解决“如何把事做对”的核心问题。

AI全脑

AI全脑是十五五人才能力的核心升级方向，强调“认知+应用”的全维度AI素养，让AI成为人才决策的“智慧伙伴”，解决“如何更聪明地做事”的问题。“全脑”理念意味着AI能力不再是单一技术技能，而是贯穿思维模式和业务应用的综合素养。

在认知层面，需开展全员AI认知培训，让不同岗位人才了解AI的核心原理、典型应用场景及发展趋势；在应用层面，则应聚焦“业务场景化AI赋能”，针对管理、生产、营销、供应链等不同领域，开展AI工具实操培训。

风险防控

风险防控是人才育成的底线要求，面对合规压力、市场风险，央国企需培养人才“事前预防—事中处置—事后优化”的全流程风险治理能力，解决“如何走得稳”的问题。风险防控能力的培训必须突出“系统性、前瞻性、实操性”，通过合规培训、风险案例警示等形式，强化全员风险意识，建立“全员风控、全程风控”的理念。

组织变革

组织变革是人才育成的最终落点，核心在于将个体能力转化为组织能力，让人才能力能够持续沉淀、迭代升级，解决“如何持续走下去”的问题。十五五时期的组织变革的核心是让组织成为人才成长的“沃土”，人才成为组织进化的“动力”进而推动组织在不确定环境中持续进化。

因此结合人才成长规律以及企业的发展节奏，十五五期间，央国企的人才育成可以按照时间分为五个阶段，如表1-2所示：

表1-2

当然，上述五大培训主题与阶段性时间规划并非相互割裂、孤立推进，也并非某一主题仅聚焦对应年份集中培训，而是五大主题贯穿十五五人才培养全周期，在每一年度都实现深度交叉融合、层层递进、相互赋能：

方针战略始终为各年度培训锚定方向，确保所有能力提升都紧扣发展大局；精益数字作为基础能力，在每一年的培训中持续夯实，为战略落地、AI 应用等提供支撑；AI 全脑的赋能作用随年度逐步深化，与各主题深度绑定；风险防控贯穿始终，为各年度的能力建设守住合规与稳健底线；组织变革则在每一年度吸收前序能力成果，同步完成阶段性固化，反过来又为下一年度的主题融合提供机制保障。这种全周期交叉融合的模式，确保人才能力形成有机整体，而非碎片化的技能堆砌。

写在最后

未来五年，央国企需以这一人才育成主线为核心，通过系统性、针对性的培训与实践，打造一支“战略清、基础实、智能强、风险明、善进化”的现代化人才队伍，让人才成为央国企实现高质量发展、建设世界一流企业的核心动能，在十五五新征程中书写国民经济“压舱石”与“排头兵”的新篇章。